各鎮(街道)人民政府(辦事處),縣各有關部門和單位:
《盱眙縣國家級電子商務進農村綜合示范項目日常監管制度》已經領導小組研究同意,現印發給你們,請結合實際,認真組織實施。
盱眙縣國家級電子商務進農村綜合
示范縣項目建設工作領導小組
2022年5月15日
盱眙縣國家級電子商務進農村綜合示范項目日常監管制度
根據《商務部辦公廳關于加強電子商務進農村綜合示范日常監管工作的通知》(商辦流通函〔2021〕45號)要求,為進一步加強我縣電子商務進農村綜合示范(以下簡稱綜合示范) 工作日常監管工作,有序推進綜合示范項目建設,特制定本方案。
一、工作任務
通過建立健全綜合示范工作日常監督管理機制,加強綜合示范監督管理工作,明確監督管理任務,壓緊壓實各主體責任;加強日常監管結果應用,力求實效,切實發揮綜合示范工作對鞏固拓展脫貧攻堅成果、助力鄉村振興的積極作用。
二、工作措施
(一)組建監督檢查組。為確保日常監督檢查順利進行,每次監督檢查時,縣商務局會同財政局、鄉村振興局等部門或聘請第三方機構,對項目實施進度進行定期和不定期的檢查。
(二)日常監督檢查內容。主要包括縣級電子商務公共服務中心,農村電商服務站點,縣鄉村三級物流配送體系,農村電商人才培訓體系、農產品營銷與供應鏈體系以及專項資金撥付及使用情況。
1.縣級電子商務公共服務中心,重點檢查監督電子商務公共服務中心設施設備使用情況、運營團隊服務能力、服務內容、服務規范、服務成效、服務臺賬等。
2.縣鄉村三級物流配送體系,重點檢查三級物流體系配送情況,物流資源整合、物流中心運營服務情況,配送時效等。
3.農村電商服務站點,重點監督檢查站點設施設備利用情況,站點負責人培訓情況,運營成效等。
4.農村電商人才培訓,重點監督檢查本地化電商課程開發,培訓場次、人次、效果,尤其是培訓后跟蹤服務,強化培訓轉化率和滿意度。
5.農產品營銷與供應鏈,重點督查培育區域公共品牌,以“盱眙龍蝦”為突破口推動特色水產、稻米等農產品品牌升級,實現電子商務交易額、農村網絡零售額水平提高。
6.加強資金管理。落實資金管理制度并規范資金分配,項目、承辦企業選擇等;定期盤點中央財政資金形成的資產,明確權屬,堅決避免項目一定了之、資金一撥了之的失管失察問題。
(三)日常監督檢查方式。日常監督檢查根據工作需要不定期進行,采取實地檢查、聽取匯報、查看資料、座談交流及其他可行方式。
三、具體要求
(一)日常監督檢查不能走過場,避免盲區死角,對檢查中發現的問題不遮不掩、明確指出,限時整改、跟蹤督導。被督查單位必須針對監督檢查過程中發現的問題及時整改,多次存在問題且未及時整改的,進行通報批評。
(二)日常監管結果作為享受電商扶持政策的主要依據,力爭通過日常監管,建立項目可持續運營的長效機制,提高示范工作成效,提升農村電商公共服務水平,確保群眾實惠。
(三)及時總結推廣農村電子商務工作中涌現出的好經驗、好典型、好做法,營造良好的發展氛圍。