今年以來，盱眙縣應急管理局利用科技賦能，構建部門執法監管、群眾舉報監督、保險機構保障、員工內部報告“四位一體”安全生產監督管理體系，推動安全生產管理模式向事前預防轉型。

　　制度引領，明確內部報告獎勵機制。建立健全生產經營單位事故隱患內部報告獎勵機制，從詳細研究內部報告獎勵工作具體要求入手，結合優化營商環境實際，錨定“政府主導、企業實施、職工參與”等三大要素，推動企業安全生產事故隱患處理流程便捷高效，力求第一時間處理問題、消除隱患。同時鼓勵生產經營單位根據企業實際情況，建立內部報告獎勵制度，全面消除企業和職工報告隱患顧慮，解決企業“不愿”和員工“不敢”的問題，對三大要素報告人按月給予激勵，從而變“暗舉報”為“明報告”，引領生產經營單位深度激發安全生產內生動力，筑牢企業安全生產“底板”。

　　科技賦能，智慧便捷提升報告效率。在“智安盱眙”掌上平臺上，設置事故隱患內部報告模塊，旨在通過智能化手段，提高隱患報告的便捷性和準確性。報告模塊聚焦四大危險因素即人的不安全行為、設備設施的不安全狀態、環境的不安全因素、安全管理的漏洞缺陷等相關問題，引導企業員工在日常工作中發現問題、上報問題、解決問題，企業經營單位借助科技手段，為員工便捷開展隱患報告渠道、促進企業高效落實報告獎勵服務，激發生產經營單位參與內部報告的積極性。目前，全縣已有1000余家企業接入“智安盱眙”平臺系統，9月以來共收到企業員工事故隱患報告221條，有力惠及和推動企業安全生產主體監管責任落實。

　　循序漸進，強化內部報告落實實效。在夯實相關制度基礎前提下，保證企業落實內部報告獎勵制度，同時把企業員工安全監管納入內部報告獎勵制度中。在縣內選取江蘇新海電子有限公司、江蘇淮河化工有限公司、江蘇愛美塑業有限公司等企業開展內部報告獎勵機制的先行先試工作。通過實際實踐先行，探索出一套行之有效的實施路徑和落實經驗，并逐步形成示范效應。在試點過程中，重點關注獎勵機制實施效果，包括員工參與度、隱患發現率、隱患處理效率等，并根據實際情況進行調整優化全縣面上機制推廣方案，不斷優化和完善制度內容，實現政府和企業在落實內部報告獎勵工作中“齊頭并進”。（孫士奎）